一、指导思想

坚持高举旗帜，突出主题、促进发展，着力解决不敢、不愿、不会解放思想“三个问题”，正视小沔教育与合川教育差距，正视我校教育与本镇其他学校以及合川同等学校的差距，认真查找思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、工作效率等方面存在的问题，进一步解放思想、扩大开放，着力克服影响教育事业改革发展的思想和体制束缚，着力解决影响和制约教育事业发展的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于统筹城乡教育协调发展的体制机制，为把小沔建设成“合川教育先行镇”、把我校办成“让人民满意的教育”提供坚强的思想保证和强大动力。

二、基本原则

1、坚持认真学习、强化自觉。

2、坚持查找差距、找准症结。

3、坚持领导带头，教师参与。

4、坚持分步实施，逐步深入。

5、坚持联系实际，促进工作。

三、任务与目标

开展“解放思想、扩大开放”大讨论，要切实做到：

解决“三个问题”：一是不敢解放思想的问题，主要表现为因循守旧、不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢试、不敢闯、不敢创新、不敢“走出去”；二是不愿意解放思想的问题，主要表现是小富即安、小进则满、不思进取、固步自封；三是不会解放思想的问题，主要表现为心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好。

实现“三个领先”的目标：一是增强忧患意识、机遇意识、发展意识、竞争意识，实现勤奋敬业、求真务实、改革创新、精益求精、勇创一流的精神状态的领先；二是树立更高眼光、更宽视野、进一步提高我校教育整体水平，实现教育教学的领先；三是进一步加强我校党政班子、教职工队伍建设，增强工作的主动性，增强工作的执行能力，实现“能干事、会干事”的领先。

开展五项专题讨论：一是围绕小沔目前教育水平不高的现状讨论，找原因、找差距，找出解决办法；二是围绕如何提高学生整体素质开展专题讨论，提出特色教育发展思路；三是围绕办人民满意的教育，紧扣规范办学行为，治理教育“三乱”开展专题讨论，找准提高人民群众对合川教育满意度的“着力点”；四是围绕统筹城乡教育发展，紧扣实施农村寄宿制学校建设等工程开展专题讨论，找准缩小城乡教育差距的“基本点”；五是围绕提高教师队伍素质，紧扣师德师风建设开展专题讨论，找准全面推进素质教育的“关键点”。

举办五项主题活动：一是组织开展“解放思想、扩大开放”大家谈活动，鼓励班子成员、教职工和社会各界为教育发展建言献策，以大讨论活动为契机，举办教师论坛，选拔优秀人才参加教管中心组织的论坛；二是组织开展“解放思想、扩大开放”读书活动，要求每名干部职工围绕解放思想，至少读一本书、撰写一篇心得体会，校长给本校教职工做一次主题讲座；三是组织开展“创新机制，提升效能”活动，进一步建立健全各项制度和机制，提高工作效能；四是组织开展“服务教育、干事创业”活动，凝聚全校干部职工的力量，为小沔教育发展努力工作，力争学校有新面貌、质量有新提高、育人有新成效；五是组织开展“正师风，提素质”活动，切实加强师德师风建设，开展教师大培训活动，提高教师队伍整体素质。

四、方法与步骤

“大讨论”活动从2008年4月开始至12月底结束，分学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段进行。每个阶段结束后，举行一次成果汇报交流会。

（一）学习动员阶段（2008年4月—5月底）

1、制定方案。责任人：唐绍明

4月28日制定大讨论活动工作方案。成立领导小组。明确大讨论活动的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤、工作要求。

2、动员部署。责任人：唐绍明

4月29日召开全体教职工“解放思想、扩大开放”大讨论动员大会，搞好组织发动。会后，将大讨论工作方案和领导小组纸质材料交教育管理中心办公室。

3、深入学习。（5月4日—5月29日）责任人：唐云

重点学习的文件和书目：党的十七大报告、“3.14”总体部署、全国及全市“两会”精神、薄熙来《解放思想、扩大开放，把“3.14”总体部署落到实处》专题报告、区十二次党代会、2008年政府工作报告和全国、全市、全区2008年教育工作会议文件以及《现代经济知识简明读本》（丛书）等。在学习形式上，要坚持集中学习与个人自学相结合，研读原文与专家辅导相结合，传统方法与现代手段相结合，理论学习与反思工作相结合。切实做到学习计划科学合理，学习内容丰富多彩，学习形式灵活多样，学习效果明显。在参加集中学习的同时，党员干部个人还应按要求开展自学，并做好读书笔记。

4、讨论交流。（5月4日—5月29日）责任人：张林

在集中学习和自学的基础上，全体党员干部要紧密联系当前教育工作实际、个人岗位实际、思想和作风实际，开展讨论，重点讨论五个专题并撰写心得体会。要求每位教职工至少写一篇心得体会交学校，从行政组成员中推荐一篇心得体会于5月26日前交教育管理中心办公室。

（二）查摆问题阶段（2008年6月—7月底）责任人：唐绍明

要找准标杆，确定目标，坚持“四比四找”查问题：一是比意识，找准思想观念上差距，解决“愿不愿”开放的问题；二是比勇气，找准精神状态上的差距，解决“敢不敢”的问题；三是比环境，找准体制机制上的差距，解决开放环境“优不优”的问题；四是比能力，找准发展措施上的差距，解决“会不会”开放的问题。

1、征求意见。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站、设立公开电话等多种形式，广泛征求我校教职工、教育系统上级机关、本系统工作联系紧密的相关部门以及学生、家长、社会的意见和建议。

2、梳理意见。把通过各种渠道征求到的意见进行梳理汇总，原汁原味向本单位教职工反馈，并联系实际，认真反思，找准问题。于6月25日前将查找出的问题材料交教育管理中心办公室。

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